Justiça suspende terceirização das UPAs de Palmas e ordena retomada da gestão direta

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Decisão liminar do TJTO interrompe contrato de R$ 139 milhões e dá prazo de 15 dias para prefeitura reassumir unidades.
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O Tribunal de Justiça do Tocantins determinou, nesta terça-feira (28), a suspensão imediata da terceirização da gestão das Unidades de Pronto Atendimento (UPAs) Norte e Sul de Palmas. A decisão liminar foi proferida pela desembargadora Hélvia Túlia Sandes Pedreira e obriga a Prefeitura de Palmas a reassumir a administração direta das unidades no prazo máximo de 15 dias.

A medida interrompe os efeitos do contrato firmado com a Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Itatiba, cujo valor estimado é de R$ 139,1 milhões por ano. A decisão atende a questionamentos levantados em ação popular e manifestações do Ministério Público.

Irregularidades apontadas na contratação

A decisão judicial está fundamentada em uma série de possíveis irregularidades no processo de contratação da entidade responsável pela gestão das UPAs. Entre os principais pontos levantados estão falhas procedimentais e ausência de transparência na formalização da parceria.

De acordo com os autos, foram identificados:

Dispensa de chamamento público, sem justificativa adequada
Ausência de deliberação do Conselho Municipal de Saúde
Indícios de sobrecusto em relação ao modelo anterior de gestão

Esses elementos levaram o Judiciário a entender que havia risco de dano ao erário e à regularidade da prestação do serviço público, justificando a concessão da liminar.

Impacto direto nos servidores

A suspensão da terceirização também impacta diretamente os servidores municipais da saúde. O movimento de transferência compulsória de profissionais havia sido alvo de críticas por parte do Sindicato dos Servidores Públicos Municipais de Palmas.

Com a nova decisão, abre-se a possibilidade de retorno dos servidores efetivos às unidades de origem. A medida reforça a atuação do quadro próprio do município na linha de frente dos atendimentos de urgência e emergência.

O debate sobre a valorização dos servidores e a manutenção da gestão pública direta volta ao centro das discussões no setor de saúde municipal.

Desafios na retomada da gestão

A Prefeitura de Palmas terá o desafio de reorganizar rapidamente a gestão das unidades dentro do prazo estabelecido pela Justiça. A transição exige planejamento operacional para garantir que não haja interrupção no atendimento à população.

A decisão também prevê penalidades em caso de descumprimento, incluindo multa pessoal que pode chegar a R$ 800 mil. Além disso, há determinação para eventual devolução de valores já repassados à entidade contratada.

Posição da gestão municipal

O prefeito Eduardo Siqueira Campos sinalizou que pretende recorrer da decisão. A gestão municipal argumenta que o modelo terceirizado havia ampliado a capacidade de atendimento, incluindo a oferta de especialidades e maior resolutividade nos casos atendidos.

A discussão deve seguir no âmbito judicial, enquanto a decisão liminar produz efeitos imediatos.

Pontos centrais da decisão:

Prazo: 15 dias para retomada da gestão direta
Contrato: Suspensão da parceria de R$ 139 milhões/ano
Motivação: Falta de transparência e possíveis irregularidades
Servidores: Possível retorno aos cargos de origem

Fonte: Tribunal de Justiça do Tocantins (TJTO)

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Editorial Dias e Lima

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